Проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 4 и 4.1 Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"» внесён Минтруда России во исполнение поручения Правительства от 22 марта 2012 г.

В соответствии с федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также уволенным (прекратившим деятельность, полномочия) в установленном порядке (далее – государственные пособия) осуществляется за счёт межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых Фонду социального страхования Российской Федерации.

Правилами финансового обеспечения расходов на выплату государственных пособий, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. №1162, установлено, что средства федерального бюджета перечисляются территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации уполномоченным органам субъектов Российской Федерации на основании заключённого между ними договора.

Законопроектом предлагается внести в статьи 4 и 4¹ федерального закона изменения, согласно которым с 2014 года бюджетные ассигнования федерального бюджета на выплату государственных пособий будут направляться в виде субвенций напрямую в бюджеты субъектов Российской Федерации через Минтруда России с передачей соответствующих полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, что позволит привести порядок финансирования указанных выплат в соответствие с Бюджетным кодексом Российской Федерации и, учитывая, что данные выплаты носят нестраховой характер, освободить Фонд социального страхования Российской Федерации от несвойственной ему функции.

Принятие законопроекта не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Принятие законопроекта позволит привести порядок финансового обеспечения расходов на выплату государственных пособий в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Законопроект одобрен Комиссией Правительства по законопроектной деятельности для последующего рассмотрения на заседании Правительства.