25 февраля 2019, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о правовом регулировании вопросов признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия В действующем законодательстве в области технического регулирования отсутствуют механизмы признания недействительными деклараций о соответствии и сертификатов соответствия, что затрудняет своевременное изъятие из обращения опасной и незаконно выпущенной в обращение продукции. Предлагаемые законопроектом новеллы будут способствовать предотвращению незаконного обращения продукции, обеспечению защиты потребительского рынка от возможного ущерба людям, связанного с приобретением фальсифицированной продукции.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об использовании отходов недропользования Законопроектом уточняются права недропользователей в отношении отходов недропользования. Пользователям недр на период действия лицензии будет предоставлено право добывать полезные ископаемые и полезные компоненты из отходов недропользования, образовавшихся в результате выполнения работ, связанных с пользованием недрами на предоставленном участке, а также использовать эти отходы для собственных производственных и технологических нужд. В целях стимулирования юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих хозяйственную или другую деятельность, направленную на вовлечение отходов недропользования в освоение с целью добычи или извлечения полезных ископаемых и полезных компонентов законопроектом предлагается с 1 января 2020 года установить при исчислении платы за негативное воздействие на окружающую среду коэффициент 0 при размещении отходов недропользования, из которых осуществляется добыча полезных ископаемых и полезных компонентов, в течение срока фактического проведения работ.
23 февраля 2019, суббота
, Охрана природы. Заповедники, национальные парки О внесении в Госдуму законопроекта об усилении уголовной ответственности за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов Распоряжение от 23 февраля 2019 года №270-р. Цель законопроекта – создание действенного правового механизма пресечения преступлений в сфере охраны особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу или охраняемым международными договорами. В настоящее время остаются высокими масштабы незаконной добычи редких видов животных и контрабанды их дериватов. Пресечение приготовления к контрабанде крупных партий дериватов затруднено в связи с несовершенством действующих норм Уголовного кодекса. Законопроектом предлагается, в частности, статью 258.1 Уголовного кодекса дополнить новым квалифицирующим признаком. Предлагается также усилить наказание в виде принудительных работ и лишения свободы на срок до четырёх лет вместо предусмотренного действующей редакцией трёхлетнего срока, отнеся тем самым такие преступления к категории средней тяжести.
21 февраля 2019, четверг
, Вопросы исполнительного производства Президент России подписал Федеральный закон о невозможности обращения взысканий в ходе исполнительного производства на социальные выплаты должникам Федеральный закон от 21 февраля 2019 года №12-ФЗ. Федеральным законом создаются правовые механизмы, исключающие возможность обращения взыскания на денежные выплаты должника, которые носят социальный характер и не могут в соответствии с законодательством быть объектом обращения взыскания.
, Культурное наследие Президент России подписал Федеральный закон об уточнении правового регулирования в сфере государственной охраны и правового режима историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов Федеральный закон от 21 февраля 2019 года №11-ФЗ. Федеральным законом внесены изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», направленные на восполнение пробела в законодательном регулировании особенностей государственной охраны и правового режима историко-культурных музеев-заповедников и музейных комплексов, включённых в список объектов исторического и культурного наследия федерального значения.
19 февраля 2019, вторник
, Земельные отношения. Кадастровая система. Недвижимость. Оценочная деятельность О заключении Правительства на законопроект об уточнении вопросов налогообложения садоводческих и огороднических некоммерческих объединений Законопроектом предусматривается приведение отдельных положений Налогового кодекса в соответствие с Федеральным законом «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также включение в состав целевых поступлений, не учитываемых для целей налога на прибыль организаций, взносов членов садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества и оплаты за приобретение, создание, содержание и ремонт имущества общего пользования таких товариществ. Правительство поддерживает законопроект при условии его доработки с учётом замечаний.
18 февраля 2019, понедельник
, Экологическая безопасность. Обращение с отходами О внесении в Госдуму законопроекта об административной ответственности за нарушение требований по созданию систем автоматического контроля выбросов загрязняющих веществ Распоряжение от 16 февраля 2019 года №218-р. В целях снижения выбросов вредных веществ в атмосферный воздух Федеральным законом от 29 июля 2018 года №252-ФЗ предусмотрено оснащение предприятий автоматическими и техническими средствами контроля выбросов, сбросов и концентрации загрязняющих веществ. Для совершенствования механизма контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух законопроектом предлагается дополнить Кодекс об административных правонарушениях новой статьёй, которой устанавливается ответственность за нарушение требований по оснащению стационарных источников загрязняющих веществ системами автоматического контроля и по предоставлению в госорганы информации, полученной с использованием таких систем.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменении условий получения квалифицированными специалистами российского гражданства Действующей редакцией пункта «и» части второй статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» установлено, что проживающие на территории России иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приёме в российское гражданство в упрощённом порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если они не менее трёх лет до дня подачи заявления работают в России по профессии, включённой в список профессий иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на приём в гражданство в упрощённом порядке. Такой список утверждён Минтрудом России. Во исполнение поручения Президента России по итогам специальной программы «Прямая линия с Владимиром Путиным» 7 июня 2018 года об установлении упрощённого порядка приёма в гражданство Российской Федерации отдельных категорий лиц, имеющих компетенции, востребованные российской экономикой (№Пр-1076 от 22 июня 2018 года, пункт 9), законопроектом предлагается сократить с трёх лет до одного года необходимый срок работы таких иностранных граждан в России по профессии, включённой в вышеуказанный список профессий. Цель предлагаемых новелл – привлечь в Россию больше квалифицированных специалистов, изменить качество миграционного потока.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о совершенствовании правового регулирования в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения Законопроектом предлагается установить возможность использования при производстве лекарственных препаратов для ветеринарного применения фармацевтических субстанций, включённых в государственный реестр лекарственных средств и предназначенных для производства лекарственных препаратов для медицинского применения.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о расширении обязанностей командира в Вооружённых Силах Законопроектом предлагается уточнить формулировку пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в части ответственности командиров.
13 февраля 2019, среда
, Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки О внесении в Госдуму законопроекта об изменениях в порядке организации и проведения азартных игр Распоряжение от 13 февраля 2019 года №208-р. В целях недопущения организации азартных игр с использованием игровых автоматов под видом букмекерской деятельности предусматривается ограничение мероприятий, на которые в букмекерских конторах, тотализаторах, в их пунктах приёма ставок могут приниматься ставки. Предлагается также определить исчерпывающий список событий, в отношении которых в букмекерских конторах и тотализаторах могут заключаться пари. Организаторов азартных игр, имеющих лицензию на организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах, предлагается обязать размещать в доступном для посетителей игорного заведения месте действующую банковскую гарантию исполнения обязательств перед участниками азартных игр.
, Экономические и гуманитарные отношения со странами СНГ на двусторонней основе О внесении в Госдуму законопроекта о ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между правительствами Российской Федерации и Республики Беларусь о мерах по урегулированию торгово-экономического сотрудничества в области экспорта нефти и нефтепродуктов Постановление от 12 февраля 2019 года №118. Протокол подписан 10 октября 2018 года в Москве. Протоколом предусматривается установление запрета экспорта нефти и нефтепродуктов, поставляемых из Российской Федерации в Республику Беларусь. Запрещается вывоз российских нефти и других товаров в соответствии с кодами товаров ТН ВЭД ЕАЭС, которые определены Протоколом. При этом предусмотрены исключения в отношении сырой нефти, автомобильных бензинов, дизельного топлива, топочного мазута, которые могут вывозиться в объёмах, предусмотренных индикативными балансами, а также других товаров (в том числе нефтяного битума), которые можно вывозить в соответствии с согласованными компетентными органами Сторон протоколами. Устанавливается также процедура согласования индикативных балансов и протоколов с указанием вида и количества товаров, предназначенных для удовлетворения внутренних потребностей Республики Беларусь.
, Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки О внесении в Госдуму законопроекта, направленного на развитие инструментов финансового рынка Распоряжение от 12 февраля 2019 года №196-р. Законопроект направлен на совершенствование механизма ликвидационного неттинга, который является инструментом финансового рынка, позволяющим сокращать кредитные риски сторон по финансовым договорам, и, как следствие, способствует развитию финансового рынка. Ликвидационный неттинг (close-out netting) – это специальный механизм подсчёта окончательной суммы долга по совокупности встречных финансовых сделок, объединённых единым рамочным договором. Правоприменительная практика выявила пробелы и недостатки действующего правового регулирования ликвидационного неттинга. В связи с этим законопроектом предлагается внести в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О несостоятельности (банкротстве)» изменения, которыми, в частности, устраняется неоднозначное толкование допустимости ликвидационного неттинга в рамках различных процедур банкротства и обеспечивается единообразное регулирование механизма ликвидационного неттинга в различных нормативно-правовых актах. Принятие законопроекта позволит сократить юридические риски для участников финансового рынка, что в итоге сократит их издержки и положительно отразится на привлекательности российского финансового рынка в целом.
, Отдельные вопросы национальной обороны О внесении в Госдуму законопроекта об уточнении порядка включения военнослужащих в число участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения Распоряжение от 12 февраля 2019 года №197-р. В целях исключения возможности неоднозначного толкования части 2 статьи 9 Федерального закона «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» законопроектом предлагается закрепить норму о добровольном участии в накопительно-ипотечной системе военнослужащих, которые ранее не воспользовались правом стать её участниками, были уволены с военной службы и в дальнейшем заключили новые контракты о прохождении военной службы.
12 февраля 2019, вторник
, Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит Об официальном отзыве Правительства на законопроект о совершенствовании налогового законодательства в части администрирования отдельных налогов Законопроектом предлагается внести изменения в Налоговый кодекс в целях совершенствования налогообложения доходов физических лиц и имущества, порядка предоставления налоговых льгот по транспортному и земельному налогам, а также в целях упрощения налогового администрирования, сокращения налоговой отчетности и уменьшения административной нагрузки на налогоплательщиков. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект с учетом замечаний.
, Финансовый мониторинг. Регулирование трансграничного движения финансов О внесении в Госдуму законопроекта об использовании переводных аккредитивов во внешней торговле Распоряжение от 11 февраля 2019 года №187-р. Законопроект направлен на обеспечение возможности использования резидентами при осуществлении валютных операций с нерезидентами в рамках внешнеторговой деятельности такой формы расчётов, как переводные аккредитивы. Это позволит защитить интересы российских производителей экспортных товаров, гарантируя поступление в их пользу экспортной валютной выручки, обеспечит сближение условий ведения бизнеса в России с международной практикой.
11 февраля 2019, понедельник
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об усилении уголовной ответственности за незаконные добычу и оборот особо ценных диких животных и водных биоресурсов Цель законопроекта – создание действенного правового механизма пресечения преступлений в сфере охраны особо ценных диких животных и водных биоресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу или охраняемым международными договорами. В настоящее время остаются высокими масштабы незаконной добычи редких видов животных и контрабанды их дериватов. Пресечение приготовления к контрабанде крупных партий дериватов затруднено в связи с несовершенством действующих норм Уголовного кодекса. Законопроектом предлагается, в частности, статью 258.1 Уголовного кодекса дополнить новым квалифицирующим признаком. Предлагается также усилить наказание в виде принудительных работ и лишения свободы на срок до четырёх лет вместо предусмотренного действующей редакцией трёхлетнего срока, отнеся тем самым такие преступления к категории средней тяжести.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уголовной ответственности за самовольную добычу и незаконный оборот янтаря, нефрита или других полудрагоценных камней Законопроектом предлагается установить в статье 191 Уголовного кодекса ответственность за совершение сделки, связанной с заведомо самовольно добытым янтарём, нефритом или другими полудрагоценными камнями, а также их незаконные хранение, перевозку или пересылку в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершённые в крупном размере. Повышенная ответственность предусматривается за совершение таких деяний организованной группой или группой лиц по предварительному сговору. Предлагаемый законопроектом правовой подход позволит посредством системного использования мер административной и уголовной ответственности более эффективно противодействовать самовольной добыче и незаконному обороту янтаря, нефрита или других полудрагоценных камней.
Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о совершенствовании государственного регулирования цен на электроэнергию на оптовом и розничных рынках Законопроектом предлагается ограничить возможность субъектов Федерации самостоятельно принимать тарифные решения в сфере регулирования передачи электроэнергии, которые бы не соответствовали установленным на федеральном уровне предельным максимальным и минимальным уровням соответствующих тарифов.
, Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки О внесении в Госдуму законопроекта о лицензировании отдельных видов деятельности в сфере обработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней Распоряжение от 9 февраля 2019 года №173-р. В целях повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности и сокращения правонарушений в отрасли драгоценных металлов и драгоценных камней законопроектом предлагается ввести лицензирование деятельности по обработке (переработке) лома и отходов драгоценных металлов и деятельности по скупке у физических лиц ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, лома таких изделий. Соответствующие изменения предлагается внести в федеральные законы «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» и «О лицензировании отдельных видов деятельности».
33
Показать еще