12 ноября 2018, понедельник

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об изменениях в правовом регулировании вопросов освобождения от обложения налогом на доходы физических лиц Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 31 мая 2018 года №22-П. Цель законопроекта – устранение неопределённости положений статьи 217 Налогового кодекса, не позволяющих однозначно решить вопрос об обложении налогом на доходы физических лиц денежной компенсации, выплачиваемой военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за каждые положенные дополнительные сутки отдыха.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении оснований для отзыва у кредитной организации лицензии на банковские операции В связи с тем, что Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» не допускается применение МРОТ для целей, не связанных с трудовыми отношениями, законопроектом предлагается определить в Федеральном законе «О банках и банковской деятельности» размер требований кредиторов по денежным обязательствам и обязанности по уплате обязательных платежей, при неудовлетворении которых Банк России обязан отозвать у кредитной организации лицензию на осуществление банковских операций, без привязки к МРОТ. Предлагается установить, что такие требования в совокупности должны составлять не менее 100 тыс. рублей.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на стимулирование добычи и производства редких металлов Законопроектом предлагается снизить с 8% до 4,8% ставку НДПИ, применяемую при добыче руд редких металлов, образующих собственные месторождения, в которых редкие металлы являются основными компонентами, а также редких металлов, являющихся попутными компонентами в рудах других редких металлов, образующих собственные месторождения, рудах других полезных ископаемых, многокомпонентных комплексных рудах. В целях стимулирования добычи отдельных видов редких металлов, имеющих стратегическое значение, предусмотрено применение понижающего коэффициента, характеризующего особенности добычи редких металлов. Принятие законопроекта позволит повысить инвестиционную привлекательность проектов освоения редкометалльных месторождений, организовать дополнительное производство редких металлов, создать новые рабочие места.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об изменении в порядке формирования перечня ценовых зон c особенностями функционирования рынка электроэнергии Законопроектом предлагается установить ограничение на включение новых территорий в перечень субъектов Федерации, территории которых Правительством России могут быть отнесены к отдельным частям ценовых зон, для которых устанавливаются особенности функционирования рынка электрической энергии.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект об уточнении оснований прекращения действия государственной аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций Законопроект направлен на устранение выявленных в правоприменительной практике пробелов, связанных с приостановлением и прекращением действия государственной аккредитации общероссийских и региональных спортивных федераций. В частности, предлагается закрепить в законодательстве положения о том, что действие государственной аккредитации спортивной федерации может быть прекращено в случае признания её прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, ликвидации спортивной федерации и исключения сведений о ней из единого государственного реестра юридических лиц, добровольного отказа спортивной федерации от государственной аккредитации.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о расширении полномочий госкорпорации «Росатом» Законопроектом предлагается наделить госкорпорацию «Росатом» полномочием по проведению проверки проектной документации объектов использования атомной энергии, которые строятся за пределами территории России в соответствии с международными договорами и финансируются с привлечением бюджетных средств, средств созданных Российской Федерацией юридических лиц, юридических лиц, доля Российской Федерации в уставных капиталах которых составляет более 50%.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о правовом регулировании вопросов защиты прав и законных интересов группы лиц в судах Цель законопроекта – совершенствование правового регулирования судебного рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц, в том числе по делам о защите прав потребителей, о возмещении вреда, по спорам, вытекающим из нарушения антимонопольного законодательства и законодательства о государственном регулировании цен (тарифов). В Гражданский процессуальный кодекс предлагается ввести новый правовой институт рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц. Также предусматриваются изменения в Арбитражный процессуальный кодекс в части установления порядка рассмотрения корпоративных споров по требованиям о защите прав и законных интересов группы лиц. Это позволит на законодательном уровне закрепить правовые механизмы защиты прав и законных интересов групп потребителей в судах (групповых исков), унифицировать процессуальный порядок рассмотрения дел о защите прав и законных интересов группы лиц и сформировать единообразную судебную практику.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект, направленный на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам В целях реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» законопроектом предлагается законодательно закрепить возможность предоставления АО «Корпорация МСП» государственной поддержки за счёт федерального бюджета на финансирование исполнения обязательств по гарантиям, предоставленным субъектам МСП в 2019–2024 годах, для увеличения объёмов гарантийной поддержки в рамках расширения объёмов кредитования субъектов МСП.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект о совершенствовании правового регулирования отношений в сфере государственных заимствований, управления государственным долгом и государственными финансовыми активами Законопроектом предлагается в бюджетном законодательстве закрепить подходы к определению долговой устойчивости публично-правовых образований, уточнить порядок исполнения государственных и муниципальных заимствований, предоставления государственных и муниципальных гарантий, государственных финансовых и государственных экспортных кредитов и внести ряд других изменений.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила законопроект о совершенствовании государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарства Законопроектом предлагается установить обязательную перерегистрацию зарегистрированных предельных отпускных цен производителей на лекарственные препараты, включённые в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в сторону снижения при наступлении установленных Правительством России случаев.

12 ноября 2018 Комиссия по законопроектной деятельности одобрила с учётом состоявшегося обсуждения законопроект об организации паллиативной медицинской помощи Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» изменения, направленные на расширение понятия «паллиативная медицинская помощь» и уточнение порядка её оказания, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных граждан и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг. Это позволит повысить доступность и качество паллиативной медицинской помощи для нуждающихся в ней пациентов и оптимизировать расходы субъектов Федерации на оказание такой помощи.

12 ноября 2018, Денежно-кредитная политика. Финансовые рынки Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании правового регулирования отдельных требований кредиторов в делах о банкротстве кредитных организаций Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №419-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 6 апреля 2018 года №605-р. Федеральным законом устанавливается, что требования Агентства по страхованию вкладов по договорам банковского вклада и договорам банковского счёта, перешедшие к нему в соответствии с Федеральным законом «О страховании вкладов физических лиц в банках Российской Федерации» и в результате исполнения за банк компенсации приобретателю стоимости имущества, возвращаемого в порядке обратной передачи, не будут учитываться при определении количества голосов на собраниях кредиторов.

12 ноября 2018, Жилищно-коммунальное хозяйство Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уточнении порядка обложения НДС работ по модернизации коммунальной инфраструктуры при трансформации действующих договоров аренды в концессионные соглашения Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №414-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 5 сентября 2018 года №1852-р. Федеральным законом от дополнительного налогообложения освобождается передача на безвозмездной основе органам государственной власти или органам местного самоуправления результатов работ по созданию, реконструкции объектов теплоснабжения, централизованных систем водоснабжения, водоотведения или отдельных объектов таких систем, произведенных налогоплательщиками во время действия договора аренды на эти объекты, при переоформлении договоров аренды в концессионные соглашения.

12 ноября 2018, Финансовый мониторинг. Регулирование трансграничного движения финансов Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о продлении периода безналогового перевода иностранных активов в Россию Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №412-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 1 сентября 2018 года №1827-р. Федеральным законом продлевается до 1 января 2019 года переходный период для физических лиц, в течение которого уголовная ответственность за неуплату или неполную уплату сумм налога в результате невключения в налоговую базу контролирующего лица прибыли контролируемой иностранной компании, не наступает при возмещении в полном объёме ущерба, причинённого бюджетной системе Российской Федерации.

12 ноября 2018, Изменения в уголовно-процессуальном законодательстве Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уточнении порядка отмены постановления о прекращении уголовного дела или уголовного преследования Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №411-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 25 апреля 2018 года №754-р. Во исполнение постановления Конституционного Суда Российской Федерации. Федеральным законом устанавливается, что если с момента прекращения уголовного дела или уголовного преследования прошло больше года, то возобновить такое уголовное дело можно только с разрешения суда.

12 ноября 2018, Вопросы судебной системы Президент России подписал Федеральный закон о возможности участия в судебном заседании по делам об административных правонарушениях путем использования систем видеоконференц-связи Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №410-ФЗ. Федеральным законом в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях вносятся изменения, устанавливающие возможность использования систем видеоконференц-связи при рассмотрении судьями дел об административных правонарушениях.

12 ноября 2018, Санитарно-эпидемиологическая безопасность Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об усилении административной ответственности за нарушения использования зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №407-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 9 марта 2018 года №401-р. Федеральным законом предусмотрено усиление административной ответственности для должностных и юридических лиц, нарушающих режим ведения хозяйственной и другой деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

12 ноября 2018, Территории опережающего социально-экономического развития в ДФО Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уточнении порядка применения нулевой ставки НДС резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №405-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 19 сентября 2018 года №1981-р. Федеральным законом перечень участников правоотношений при предоставлении документов, необходимых для подтверждения применения ставки 0% при реализации товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны дополнен резидентами территорий опережающего социально-экономического развития и свободного порта Владивосток.

12 ноября 2018, Экономические отношения с зарубежными странами (кроме СНГ) на двусторонней основе Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества «Россия – Литва» Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №398-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму постановлением Правительства от 3 октября 2018 года №1177. Соглашение между Российской Федерацией, Литовской Республикой и Европейским союзом было подписано Российской Стороной 29 декабря 2017 года в Москве.

12 ноября 2018, Экономические отношения с зарубежными странами (кроме СНГ) на двусторонней основе Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о ратификации Соглашения о финансировании и реализации программы приграничного сотрудничества «Россия – Эстония» Федеральный закон от 12 ноября 2018 года №397-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму постановлением Правительства от 3 октября 2018 года №1178. Соглашение подписано Российской Стороной 29 декабря 2016 года в Москве.