31 июля 2017, понедельник

31 июля 2017, Антитеррористическая безопасность Президент России подписал Федеральные законы, уточняющие основания отмены решения о выдаче российского гражданства Федеральные законы от 29 июля 2017 года №243-ФЗ и 251-ФЗ. Федеральные законы направлены на снижение уровня террористической угрозы путем законодательного закрепления нормы, устанавливающей недопустимость получения российского гражданства иностранными гражданами и лицами без гражданства в целях осуществления ими деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации. Предусматривается также принесение Присяги гражданина Российской Федерации лицом, приобретающим российское гражданство в результате приёма в гражданство России, восстановления в гражданстве России либо по другим основаниям.

31 июля 2017, Воздушный транспорт Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об исключении из тарифа на авиаперевозку нормы провоза пассажиром багажа без взимания дополнительной платы Федеральный закон от 29 июля 2017 года №228-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 24 мая 2014 года №882-р. Федеральным законом авиаперевозчикам предоставляется возможность заключить договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при его расторжении и норму бесплатного провоза багажа, либо договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о невозврате провозной платы при его расторжении и не предусматривающий норму бесплатного провоза багажа.

31 июля 2017, Таможенно-тарифное регулирование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об уточнении порядка ликвидации юридических лиц, в отношении которых проводится выездная таможенная проверка Федеральный закон от 29 июля 2017 года №226-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 18 марта 2017 года №484-р. Федеральным законом устанавливается, что при ликвидации юридического лица уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса не может быть представлено в регистрирующий орган ранее срока завершения в отношении такого юридического лица выездной таможенной проверки, составления акта такой проверки и принятия по ее результатам решения в сфере таможенного дела.

31 июля 2017, Аттестация научных кадров Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о продлении переходного периода деятельности диссертационных советов Федеральный закон от 29 июля 2017 года №229-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 3 апреля 2017 года №607-р. Федеральным законом увеличен переходный период, в течение которого должна быть прекращена деятельность ранее созданных диссертационных советов по защите диссертаций на соискание учёных степеней кандидата и доктора наук. В частности, деятельность диссертационных советов на базе Московского государственного университета имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургского государственного университета, получивших с 1 сентября 2016 года право самостоятельно присуждать ученые степени, должна быть прекращена не позднее 1 сентября 2018 года.

31 июля 2017, Организация системы здравоохранения. Медицинское страхование Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об использовании информационно-телекоммуникационных технологий в здравоохранении Федеральный закон от 29 июля 2017 года №242-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 13 мая 2017 года №916-р. Федеральным законом, в частности, вводится новое понятие «телемедицинские технологии», которые должны обеспечивать дистанционное взаимодействие медицинских работников между собой, с пациентами и их законными представителями при проведении консилиумов, консультаций, дистанционного медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента.

31 июля 2017, Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о порядке установления и индексации ставок акцизов Федеральный закон от 29 июля 2017 года №254-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 21 июня 2017 года №1308-р. Федеральным законом, в частности, устанавливаются ставки акцизов на подакцизные товары на 2020 год в размерах, превышающих размеры ставок, установленных на 2019 год, с учётом прогнозируемого уровня инфляции.

31 июля 2017, Жилищно-коммунальное хозяйство Президент России подписал Федеральный закон о правовом регулировании отношений в сфере управления многоквартирными домами Федеральный закон от 29 июля 2017 года №257-ФЗ. Федеральным законом в Жилищный кодекс вносятся отдельные изменения, касающиеся капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. В частности, корректируется переход обязанности по оплате расходов на капитальный ремонт при переходе права собственности на помещение к новому собственнику, уточняется установленный субъектами Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту, устанавливаются порядок уплаты собственниками нежилых помещений взносов на капитальный ремонт и порядок уведомления о необходимости погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт.

31 июля 2017, Инструменты управления общественными финансами Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о новой конструкции «бюджетных правил» Федеральный закон от 29 июля 2017 года №262-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 19 июня 2017 года №1274-р. В Бюджетный кодекс вносятся изменения, устанавливающие новый подход к механизму «бюджетного правила», применяемому для формирования общего объёма расходов федерального бюджета. В частности, определяется объём расходов федерального бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде, который не может превышать суммы нефтегазовых доходов, рассчитанных исходя из базовой цены на нефть, базовой экспортной цены на природный газ, прогнозируемых обменного курса доллара США к рублю, объёма ненефтегазовых доходов и объёма расходов на обслуживание государственного долга. Базовая цена на нефть марки «Юралс» устанавливается на уровне 40 долларов США за баррель в ценах 2017 года и подлежит начиная с 2018 года ежегодной индексации на 2%. Новый механизм «бюджетного правила» будет применяться при формировании основных параметров федерального бюджета на 2019 год и последующие периоды.

31 июля 2017, Атомный энергопромышленный комплекс Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о совершенствовании государственного надзора при строительстве и реконструкции объектов федеральных ядерных организаций Федеральный закон от 29 июля 2017 года №263-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 2 марта 2017 года №376-р. Федеральный закон направлен на уточнение полномочий должностных лиц госкорпорации «Росатом» при производстве по делам об административных правонарушениях. В частности, такие должностные лица наделяются полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям КоАП, предусматривающим ответственность за невыполнение требований законодательства, неповиновение и невыполнение законных распоряжений или требований должностных лиц госкорпорации «Росатом», непредставление таким должностным лицам сведений (информации).

31 июля 2017, Инструменты управления общественными финансами Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об установлении требований к кредитным организациям, в которых госкорпорации, госкомпании и федеральные унитарные предприятия могут размещать выделенные им государственные средства Федеральный закон от 29 июля 2017 года №267-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 5 июля 2016 года №1420-р. Федеральным законом определяется порядок установления требований к кредитным организациям, в которых могут размещаться средства Федерального казначейства, государственных внебюджетных фондов, государственных корпораций, государственных публично-правовых компаний, хозяйственных обществ и федеральных унитарных предприятий, имеющих стратегическое значение для оборонно-промышленного комплекса и безопасности России, и хозяйственных обществ, находящихся под их прямым или косвенным контролем. Право устанавливать такие требования закреплено за Правительством России.

31 июля 2017, Земельные отношения. Кадастровая система. Недвижимость. Оценочная деятельность Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон об изменении порядка определения границ земельных участков из состава земель лесного фонда Федеральный закон от 29 июля 2017 года №280-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 30 января 2017 года №140-р. Федеральный закон направлен на устранение противоречий между сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и государственном лесном реестре, в целях защиты прав собственников земельных участков. В частности, определяется порядок устранения таких противоречий, в том числе регламентируются порядок образования и предоставления земельных участков, порядок отнесения земель или земельных участков к определённой категории, устанавливаются требования к содержанию документов территориального планирования и градостроительного зонирования, порядку их подготовки, согласования и утверждения, к государственному кадастровому учёту земельных участков и государственной регистрации прав на них, в том числе к уточнению границ соответствующих земельных участков.

31 июля 2017, Социальная защита детей-сирот Президент России подписал Федеральный закон, направленный на защиту интересов детей-сирот Федеральный закон от 29 июля 2017 года №220-ФЗ. Федеральным законом устанавливается право обоих родителей на случай своей одновременной смерти определить опекуна или попечителя несовершеннолетнему ребёнку.

31 июля 2017, Теплоэнергетика, теплоснабжение Президент России подписал разработанный Правительством Федеральный закон о целевой модели рынка тепловой энергии Федеральный закон от 29 июля 2017 года №279-ФЗ. Проект федерального закона был внесён в Госдуму распоряжением Правительства от 27 мая 2016 года №1034-р. Федеральный закон направлен на внедрение новой модели ценообразования в сфере теплоснабжения - целевой модели рынка тепловой энергии. В ценовых зонах теплоснабжения предусматривается переход от государственного регулирования всех тарифов в сфере теплоснабжения к установлению только предельного уровня цены на тепловую энергию для конечного потребителя. Такая предельная цена будет определяться ценой поставки тепловой энергии от альтернативного, замещающего централизованное теплоснабжение, источника тепловой энергии. Перечень ценовых зон теплоснабжения будет утверждаться Правительством России на основании предложений Минэнерго России.

31 июля 2017, Культурное наследие Президент России подписал Федеральный закон о правовом регулировании отношений в области охраны объектов культурного наследия Федеральный закон от 29 июля 2017 года №222-ФЗ. Федеральным законом уточняются порядок взаимодействия региональных органов охраны объектов культурного наследия и Росреестра, требования к составу и содержанию вносимых в ЕГРН сведений, касающихся зон охраны, территории и защитной зоны объекта культурного наследия. Установлены сроки направления региональным органом охраны объектов культурного наследия сведений о защитных зонах объектов культурного наследия в Росреестр.

31 июля 2017, Здоровый образ жизни Президент России подписал Федеральный закон, направленный на совершенствование государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции Федеральный закон от 29 июля 2017 года №278-ФЗ. Федеральный закон направлен на защиту здоровья граждан, на пресечение незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. В частности, определяются меры по контролю за оборотом фармацевтической субстанции этилового спирта (этанола), в том числе при производстве спиртосодержащих лекарственных препаратов и медицинских изделий. Устанавливается запрет на производство и оборот (за исключением экспорта) алкогольной продукции, содержащей тонизирующие вещества, перемещение немаркированной в соответствии с российским законодательством алкогольной продукции физическими лицами в объёме более 10 литров на одного человека, на розничную продажу спиртосодержащей пищевой и непищевой продукции с использованием торговых автоматов.

31 июля 2017, Общие вопросы пространственного развития и федеративных отношений Президент России подписал Федеральный закон, направленный на совершенствование взаимодействия федеральных и региональных органов власти Федеральный закон от 29 июля 2017 года №227-ФЗ. Федеральным законом, в частности, устанавливается право законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации приглашать на заседание руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти и заслушивать информацию о деятельности этого органа в соответствующем регионе.

31 июля 2017, Вопросы судебной системы Президент России подписал Федеральный закон о порядке оказания юридической помощи адвокатами – защитниками по назначению Федеральный закон от 29 июля 2017 года №269-ФЗ. Федеральный закон направлен на повышение качества юридической помощи, оказываемой адвокатами – защитниками по назначению в уголовном судопроизводстве, а также на обеспечение единообразного регулирования этого вида адвокатской деятельности на всей территории России. В частности, устанавливается, что определение порядка оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению, относится к компетенции совета Федеральной палаты адвокатов.

31 июля 2017, Телекоммуникации Президент России подписал Федеральный закон, направленный на уточнение процедуры заключения договоров об оказании услуг сотовой связи Федеральный закон от 29 июля 2017 года №245-ФЗ. Федеральным законом предусматривается ряд мер, направленных на обеспечение идентификации пользователей услугами подвижной радиотелефонной связи. В частности, на абонентов – юридических лиц и индивидуальных предпринимателей возлагается обязанность предоставлять оператору связи сведения о пользователях услугами связи, при этом операторы связи обязаны проверять достоверность таких сведений различными способами.

31 июля 2017, Развитие Крыма Президент России подписал Федеральный закон о погашении жителями Крыма задолженностей по кредитным договорам с украинскими банками Федеральный закон от 29 июля 2017 года №240-ФЗ. Федеральным законом уточняется порядок погашения задолженностей физических лиц, проживающих на территории Республики Крым и города Севастополя, по кредитным договорам, заключённым с украинскими банками. В частности, заёмщику предоставляется право обратиться в Фонд защиты вкладчиков с уведомлением об отказе от взаимодействия с лицом, имеющим право требовать погашения задолженности, и о готовности урегулировать возникшие разногласия только с участием Фонда.

31 июля 2017, Налоги и неналоговые платежи. Финансовая отчётность и аудит Президент России подписал разработанные Правительством Федеральные законы, направленные на совершенствование законодательства об уголовной ответственности за преступления, связанные с неуплатой страховых взносов Федеральные законы от 29 июля 2017 года №250-ФЗ и 272-ФЗ. Проекты федеральных законов были внесёны в Госдуму распоряжениями Правительства от 10 ноября 2015 года №2278-р, №2277-р. Федеральными законами, в частности, устанавливается уголовная ответственность физических лиц и организаций за уклонение от уплаты страховых взносов и за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счёт которых должно быть произведено взыскание недоимки не только по налогам и сборам, но и по страховым взносам. Определяется также порядок взаимодействия территориального органа страховщика, следственных органов и органов внутренних дел при выявлении фактов неисполнения страхователем требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, при рассмотрении материалов, направленных следователем в территориальный орган страховщика, при проведении выездных проверок плательщиков страховых взносов.

119